कोलकाता। गुटबाजी के बीच तृणमूल कांग्रेस में फूट का मामला जल्द ही ECI के पास जा सकता है। बहुमत साबित करने की चुनौती सामने है। ‘असली तृणमूल’ पर चुनाव आयोग के फैसले का असर अदालतों में भी दिख सकता है, जैसा कि पहले के ऐसे मामलों में देखा गया है। क्या है पूरा मामला
ममता बनर्जी की टीएमसी में घमासान तेज
अनुभूति विश्नोई, नई दिल्ली: पार्टी के झगड़ों से जुड़े पिछले सभी मामलों को देखें तो लगता है कि तृणमूल कांग्रेस में चल रही अंदरूनी कलह जल्द ही भारतीय चुनाव आयोग के पास पहुंच सकती है। भले ही यह मामला अभी आधिकारिक तौर पर निर्वाचन सदन तक नहीं पहुंचा है, लेकिन टीएमसी में फूट के बाद मामला ECI के पहुंचने के आसार नजर आ रहे। तृणमूल कांग्रेस पार्टी का चुनाव चिह्न ‘जोड़ा घास फूल’ और उसका भारी-भरकम फंड अब खतरे में पड़ सकते हैं।
ऐसा इसलिए क्योंकि आंध्र प्रदेश की सत्ताधारी TDP के बाद तृणमूल ही दूसरी सबसे अमीर क्षेत्रीय पार्टी है। टीएमसी में चुनाव चिन्ह और फंड की लड़ाई के पीछे ‘सिंबल ऑर्डर’ का पैराग्राफ-15 और ‘सादिक अली बनाम भारत निर्वाचन आयोग’ मामले में 1972 का सुप्रीम कोर्ट का आदेश अहम भूमिका निभा सकते हैं।
गुटबाजी के बीच तृणमूल में घमासान
किसी भी पार्टी में फूट के दौरान, पार्टी फंड और ऑफिस की जगह जैसी संपत्तियों पर नियंत्रण का मामला सीधे तौर पर चुनाव आयोग के अधिकार क्षेत्र में नहीं आता है। यह मामला पार्टी संविधान के आधार पर सिविल कोर्ट तय करते हैं। लेकिन यह अकसर एक मुश्किल रास्ता होता है क्योंकि ‘असली तृणमूल’ पर चुनाव आयोग के फैसले का असर अदालतों में भी महसूस किया जा सकता है। जैसा कि पहले के मामलों में देखा गया है। हालांकि, ECI किसी पार्टी में फूट का स्वतः संज्ञान तब तक नहीं लेता जब तक कि कोई गुट चुनाव आयोग को इसकी सूचना न दे और अभी ऐसी किसी सूचना का इंतजार है।
क्या है ‘सिंबल ऑर्डर’ का पैराग्राफ-15
एक बार जब ऐसा हो जाता है, तो चुनाव आयोग ऐसे सभी पार्टी-अंदरूनी झगड़ों को सुलझाने के लिए सालों से अपनाए जा रहे दोहरे मापदंडों का इस्तेमाल करता है। जैसा कि इंडियन नेशनल कांग्रेस, समाजवादी पार्टी, नेशनलिस्ट कांग्रेस पार्टी और शिवसेना में हुई फूट के मामलों में देखा गया है। पहला, ‘सिंबल ऑर्डर’ का पैराग्राफ-15 लागू होता है। इसके तहत, जब ECI को अपने पास मौजूद जानकारी के आधार पर यह यकीन हो जाता है कि किसी मान्यता प्राप्त पार्टी के भीतर दो अलग-अलग गुट बन गए हैं, तो यह मामला उसके अधिकार क्षेत्र में आ जाता है और वह इस पर फैसला ले सकता है।
चुनाव आयोग का क्या होगा रुख
दूसरा, इसके बाद मामला अर्ध-न्यायिक कार्यवाही की ओर बढ़ता है, जो ‘सादिक अली बनाम…’ मामले में 1972 के सुप्रीम कोर्ट के आदेश में बताए गए तीन मुख्य परीक्षणों पर आधारित होती है। भारत का चुनाव आयोग (ECI) यानी पार्टी के लक्ष्यों और उद्देश्यों की जांच, पार्टी के संविधान की जांच और बहुमत की जांच- पार्टी के संगठनात्मक और विधायी (कानून बनाने वाले) दोनों हिस्सों में करता है। कई पार्टियां ECI के सामने पहली दो जांचों में फेल हो चुकी हैं, इसलिए ‘बहुमत की जांच’ ही आखिरी फैसला बन जाती है। बहुमत की यही जांच ममता बनर्जी खेमे के लिए ठीक बात नहीं लग रही है, क्योंकि ‘असली तृणमूल’ कौन है, इसका सवाल उठ रहा है।
क्या ममता के हाथ से छूट जाएगी टीएमसी की कमान?
विधायी बहुमत की स्थिति साफ तौर पर बहुत कमजोर है, क्योंकि पार्टी के 20 में से 19 सांसदों (जो पार्टी की कुल ताकत का दो-तिहाई हिस्सा हैं) ने 18 मई को लोकसभा स्पीकर को पत्र लिखकर एक अलग संसदीय गुट बनाने की बात कही है। इससे पहले, तृणमूल के 80 में से 58 विधायकों ने अलग होकर पश्चिम बंगाल विधानसभा में एक अलग विपक्षी गुट बना लिया था। संगठनात्मक बहुमत –– जो तृणमूल के मामले में अभी भी साफ नहीं है –– अतीत में एक मुश्किल मामला साबित हुआ है।
NCP में बंटवारे के समय क्या हुआ था
NCP में बंटवारे के समय, 2024 में अजित पवार गुट को साफ विधायी बहुमत के साथ पार्टी का चुनाव चिह्न मिल गया- उनके पास 81 में से 51 विधायक थे, जबकि उनके चाचा शरद पवार के गुट के पास 28 विधायक थे। शरद पवार गुट इसलिए भी हार गया क्योंकि वह अपना संगठनात्मक बहुमत साबित नहीं कर पाया; ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि इसे साबित करने के लिए कोई ‘ठोस या महत्वपूर्ण दस्तावेज’ मौजूद नहीं था।
शिवसेना में भी फूट के बाद शिंदे गुट को मिला था सिंबल
इसी तरह, 2023 में शिवसेना का ‘धनुष-बाण’ वाला चुनाव चिह्न एकनाथ शिंदे गुट को मिला, क्योंकि ‘संगठनात्मक’ बहुमत की जांच का कोई नतीजा नहीं निकला, जबकि विधायी बहुमत साफ था- शिवसेना के 18 में से 13 सांसदों और 55 में से 40 विधायकों का समर्थन शिंदे को हासिल था।
चिराग पासवान की एलजेपी में क्या हुआ था निर्णय
लोक जनशक्ति पार्टी के विवाद में एक और तरह का उदाहरण देखने को मिला, जहां ECI ने पार्टी के चुनाव चिह्न को फ्रीज (रोक) दिया और चुनाव लड़ने के लिए चिराग पासवान गुट और पशुपति पारस को अलग-अलग चुनाव चिह्न दिए। यह रोक इसलिए भी परेशानी वाली है क्योंकि चुनाव के अगले दौर में पार्टी/गुट की पहचान, जो उसके चुनाव चिह्न से जुड़ी होती है, प्रभावित होती है। जब कोई गुट भारत के चुनाव आयोग के पास जाता है, तो ‘चुनाव चिह्न आदेश’ का पैराग्राफ 15 आयोग को यह तय करने का अधिकार देता है कि कौन सा गुट ‘असली’ पार्टी है।
